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“限塑令”保質期過了嗎
來源:《國家品牌食品周刊》  2019-06-28 16:55 作者:蘇慕涵

全球工業經濟高速發展的今天,我們的藍天不見了!

今年6月5日是第四十八個世界環境日,今年的中文口號為“藍天保衛戰,我是行動者”。污染防治攻堅戰,迫切需要更多“行動派”積極參與到這場持久戰中來。

維護生態文明是每個人共同的任務、責任和需要共同建設與共享的事業,每個人都是全球生態環境的保護者、建設者、受益者,沒有人能置身事外。

資料顯示,目前全球海洋生態環境中已經有超過1.5億噸塑料存在,每年有眾多海洋生命因此而喪生。

近期,由英國環境部首席科學家博伊德主持推出的《前瞻性海洋未來報告》預計顯示,海洋塑料垃圾在2015年至2025年之間會增加三倍,這一串串的數字讓人觸目驚心。

為了減少塑料制品污染,我國也做出了積極行動。2008年6月1日,我國施行《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》,這一通知也被大家稱作“限塑令”。其中規定,禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,要求商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度。

如今,“限塑令”落地已整整11年了,我們周圍的塑料包裝、塑料袋等依然隨處可見,超市、餐飲行業、集貿市場等場所使用塑料袋的現象有多無減;而隨著電商、外賣、快遞等新業態的出現并迅速發展,塑料制品包裝的消耗量也再一次快速上升。

那么,“限塑令”走過的11年究竟發揮了什么作用,它的保質期是否已經過去了呢?未來將如何應對?如何延長保質期?

種種問題引起人們深刻的思考。

“減塑”:在路上

不可否認的是,“限塑令”的實施對于提高公眾環保意識有非常明顯的作用,許多人已經開始養成使用環保購物袋或重復使用塑料袋的習慣。

同時,大型商超、外賣企業、快遞行業、便利店也開始積極嘗試并使用合規的塑料袋,減少危害環境污染塑料袋的使用頻率。

有統計表明,“限塑令”實施一年間,全國超市塑料袋使用量減少了2/3 左右,減少塑料消耗約27萬噸。

為改善全球環境污染的世界性問題,作為塑料包裝使用大戶的食品行業也在作出努力,全球食品企業正在推行各種各樣的“減塑”行動,大企業紛紛加入“減塑”大軍,包括星巴克、肯德基、可口可樂、百事以及眾多餐飲企業都陸續擁抱“減塑”未來。

就在今年年初,中國連鎖經營協會(CCFA)、世界自然基金會(WWF)、綠色消費與綠色供應鏈聯盟聯合麥德龍、沃爾瑪、大潤發、超市發、永旺、國美、餓了么、盈創、商道縱橫等企業共同宣布發起了以“重塑未來”為主題的減塑行動倡議,并號召社會各界企事業單位、行業協會等聯動起來,為塑料的替代、循環、回收、降解和減量尋找全產業鏈的、綜合性的、可執行的解決方案。

中國連鎖經營協會副會長李燕川表示:“帶領行業探索綠色發展之路,倡導綠色消費,是我們的重要工作之一。在減塑問題上,我們將致力于推動行業整體減塑目標的建立與實施,推進綠色采購,引導綠色生產和消費模式的轉變,迎接新消費時代的到來。”

“減塑”是一個長期的過程,“限塑令”的推行需要持之以恒,只有每個人都切身參與其中,才能向著“零塑”未來不斷前進。

突破“限塑令”最大障礙成關鍵

縱觀“限塑令”保質期即將到來的歷程,其中最大的困難便是缺少合適的替代品,像外賣、快遞以及電商平臺廣泛使用一次性塑料袋,讓“限塑令”面臨著更加嚴峻的挑戰,在沒有找到準備的替代品之前,這種現象仍將很難改變。

因此,突破全球“限塑令”的最大絆腳石成為了實現“零塑”的關鍵。

對于企業而言,相比于其他材料,傳統的塑料制品有使用方便、價格低廉的巨大優勢,可以大幅度降低企業的生產運營成本。

有眾多企業表示,之所以“減塑”難,最重要的原因就是沒有合適的替代品。

根據市場調查結果顯示,目前市場上現有替代品品類相比于塑料制品而言價格較高,企業如果采用替代品勢必會增加成本,為了控制成本,企業會將多出的部分分攤到每個產品的售價之中,而提價又會降低消費者的購買意愿,降低企業市場競爭力。與此同時,某些替代品材料可能還存在著造成其他污染的風險。這些問題如果不解決,就很難從源頭上控制塑料包裝的使用。

因此,“減塑”的實現,需要強大的科技技術支撐,只有研發出低成本、無污染的可替代品,才是治本之策。

與此同時,垃圾降解技術也是需要不斷深耕的方向。

對于“限塑令”遭遇的尷尬,中國政法大學副教授陳忠云表示:“目前的‘限塑令’僅僅是在消費端加收費用,這是不夠的。應該在政策制度和執行層面建立起一個從塑料袋生產、銷售到回收的完整生態鏈,用更多元的市場手段,在最大限度降低社會成本的前提下,控制白色污染。”

目前,世界范圍內也研發出一些新材料、新科技,例如可降解塑料、生物塑料、金屬材料、食品提取物材料等等,眾多創新的材料可不同程度地代替部分不可降解塑料包裝。然而,要完全取代當下主流的塑料包裝還需要進一步努力。

如何實現“零塑”未來

根據國家郵政局發布的《中國快遞領域綠色包裝發展現狀及趨勢報告》顯示,2008年至2016年,我國快遞業消耗塑料袋從82.68億個增至約147億個。

據公開數據,國內三大外賣平臺日訂單量2000萬左右,而1單至少使用一個塑料袋。這些產業近年來飛速發展,使得“限塑令”大打折扣。

但無論是食品行業、快遞業還是外賣行業,對“減塑”的話題從未停歇。

環保公益律師王曉明曾表示,“限塑令”的主要目的是通過價格杠桿提高大眾環保意識,而11年來,物價增長數倍,塑料袋仍很便宜,這種價格并沒有發揮到杠桿的作用。

另一方面,多數塑料袋的批發價格每個僅為幾分錢,均遠低于超市、商場收取的費用。在有利可圖的情況下,這些商家減少使用塑料袋的動力不足。

如今更多的世界組織機構、商家企業都積極呼吁并發起“減塑”倡議行動,解決塑料污染問題已經成為了全球需要攻克的難題,未來我們仍需積極創新和研發替代品,推動垃圾分類和可降解方案的推行,進一步出臺相關行業標準政策等措施來實現“零塑”未來。

編輯:王丹
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